# 3. Legislación Colaborativa Un uso común de CONSUL DEMOCRACY es la de abrir legislación, normativa o cualquier tipo de plan o documento a la participación ciudadana. Esto se lleva a cabo principalmente a través de tres fases. Estas fases pueden activarse todas o sólo algunas de ellas, eligiendo cómo hacerse en cada proceso independientemente. ### 3.1. Debate previo. Una primera fase de participación puede consistir en un debate previo. Esta fase es común utilizarla cuando se empieza a encarar el proceso y todavía no se dispone de ningún texto inicial. Es útil para decidir cuestiones en torno a los asuntos principales que se van a tratar, y así encaminar el proceso en la dirección más adecuada. En esta fase se publica información sobre la normativa o plan que se quiere empezar a tratar y documentación adicional que pueda resultar útil.

A continuación se abren algunas preguntas sobre sus cuestiones principales del tema a tratar, que los usuarios podrán responder de manera abierta.

Los usuarios puedan responder a las preguntas, debatir respecto a las demás intervenciones y votar todas las respuestas, para identificar las más interesantes.

### 3.2. Propuestas Una posible segunda fase puede consistir en seleccionar las mejores ideas para incluir en el texto. Se pueden publicar las ideas que se hayan trabajado desde la institución, y también abrirlo a que la gente pueda mandar sus ideas. Todas las ideas podrán ser apoyadas, para identificar cuáles tienen la mayor aprobación para ser incluidas.

### 3.3. Comentarios de textos. Esta tercera fase es útil al final del proceso, en el momento en el que ya se cuenta con una propuesta de texto que abrir a la participación ciudadana. La plataforma permite publicar el texto y que los usuarios seleccionen cualquier parte del texto y añadan un comentario a dicha parte. Además los comentarios pueden ser votados, permitiendo detectar si tienen respaldo ciudadano y cuáles son los más interesantes.